Crise política na Suécia: greve é o caminho a seguir

03/12/2020 11:17

Arbetarmakt, Sweden Thu, 26/11/2020 - 17:33

 

Desde que uma eleição geral em setembro de 2018 produziu um parlamento travado, a Suécia pula de uma quase crise para outra. Demorou até janeiro de 2019, para formar um governo de coalizão de sociais-democratas e verdes, com apoio parlamentar do Centro e dos partidos liberais e mesmo assim era minoria no parlamento.

A alternativa poderia ter sido uma coalizão de direita incluindo os racistas democratas suecos de extrema direita. Para evitar isso, os sociais-democratas e os verdes estavam dispostos a aceitar medidas-chave do Centro e dos programas liberais. Na época, The Economist notou que o "Acordo de Janeiro" incluía, "Oito propostas, como a abolição das restrições aos lucros no setor de previdência privada e de um imposto de renda extra para os que ganham mais, [que] estão em contradição direta com o Manifesto [social-democrata]. "

Entre as oito medidas, haviam duas que atingiram o cerne da tradição social-democrata: a mercantilização das rendas e um ataque à Lei de Proteção ao Emprego (LAS), uma peça legislativa fundamental dos anos 70. Mesmo com o Acordo, o governo não tinha maioria parlamentar, então todos os olhos se voltaram para o Partido de Esquerda e seu líder, Jonas Sjöstedt, que havia (com razão) caracterizado o Acordo como um passo para o aumento da desigualdade e mais ataques aos direitos da classe trabalhadora e suas condições de vida. Membros do Partido de Esquerda e eleitores recorreram às redes sociais para pedir que seus líderes “apertem o botão vermelho”, isto é, rejeitem o novo governo e o Acordo neoliberal.

Como um membro do Partido de Esquerda, o ex-membro do parlamento Daniel Sestrajcic, representando o distrito de esquerda de Malmö, escreveu: “Se os sociais-democratas querem purgar o partido do que resta da social-democracia e abraçar sua própria Pasokificação, essa é a triste escolha deles. Para o Partido de Esquerda, há apenas um botão para apertar: o vermelho.”

Os partidos Liberal e de Centro, reconhecendo o potencial papel-chave do Partido de Esquerda, insistiram que o Acordo continha uma cláusula de que o governo não permitiria que ele tivesse qualquer influência sobre sua direção política. Depois de receber uma "nota secreta" do primeiro-ministro social-democrata, Stefan Löfven, de que essa cláusula estava obsoleta (como?) o Partido de Esquerda anunciou que se absteria na votação para formar o governo, garantindo, portanto, sua aprovação. Para adoçar a pílula de uma escalada tão humilhante, Sjöstedt afirmou que, se o governo cruzasse uma das duas "linhas vermelhas", a mercantilização dos aluguéis ou os ataques legais à segurança no emprego, eles votariam para depor Stefan Löfven.

Como Arbetarmakt, seção sueca da Liga pela Quinta Internacional, escreveu na época, essa ameaça deveria ter sido tomada com uma pitada de sal. Durante décadas, a estratégia de longo prazo do Partido de Esquerda foi incluir uma coalizão de governo com os social-democratas, garantindo assim uma “influência de esquerda” na administração do estado burguês.

O Partido de Esquerda justificou seu apoio a uma coalizão de direita como o "mal menor" em comparação com uma coalizão de direita incluindo os democratas suecos. Claro, impedir que ganhem qualquer papel no governo é louvável, qualquer socialista concordaria, mas mantê-los fora do governo é o objetivo real e isso requer uma estratégia de longo prazo. Apoiar um governo que está comprometido em atacar os direitos trabalhistas e "mercantilizar", em outras palavras, aumentar os custos de moradia, inevitavelmente aumentará precisamente as condições em que os democratas suecos podem florescer.

Em vazamentos publicados na época, membros da social-democracia falaram de seu maior medo: que um Partido de Esquerda mais militante se separasse de partes da LO, a principal confederação sindical, e "se estabelecesse como um grande partido socialista de esquerda". Qualquer partido socialista genuíno deveria ter feito tudo ao seu alcance, escrevemos, para fazer exatamente isso. Com essa atitude, eles poderiam ter se fortalecido em um possível novo período eleitoral, não ganhando o respeito de Stefan Löfven, mas apelando para algum lugar longe dos escritórios e apartamentos dos parlamentares - para os trabalhadores e pobres do país, para todos ameaçados por políticas de direita e racistas.

Os slogans naturais seriam: Nenhum apoio para o Acordo de Janeiro ou para o governo burguês de Löfven baseado nele! Todos os partidos abertamente burgueses fora do governo! Sem influência para os democratas suecos! Abaixo todas as propostas burguesas - abaixo o governo!

Em vez disso, os parlamentares do Partido de Esquerda concordaram com a ameaça de um voto de desconfiança contra Löfven em um ponto posterior, caso ele cruzasse suas “linhas vermelhas”, e se abstiveram na votação decisiva sobre o governo. Em vazamentos posteriores, descobriu-se que parte do acordo feito a portas fechadas era para o presidente do LO, um forte social-democrata, falar em conferências do Partido de Esquerda, junto com outras migalhas simbólicas dadas ao Partido de Esquerda como recompensa por não atrapalhar o caminho do novo governo.

Nos quase dois anos desde então, o governo social-democrata/verde perdeu tempo com algumas das propostas do Acordo de janeiro. Eles enfrentam ameaças de ambos os lados; da direita, se os seus apoiadores liberais no parlamento, insatisfeitos com a falta de progresso, mudarem para os seus antigos parceiros da Aliança, os democratas-cristãos e os democratas suecos e, pela esquerda, da LO e da Associação dos Inquilinos, duas partes constituintes do movimento dos trabalhadores social-democratas, se eles realmente tentarem implementar as propostas.

Quanto ao plano de comercializar os aluguéis, o governo tentou enterrar a proposta em um comitê, provavelmente esperando que a questão vá embora. Por sua vez, a direção da forte Associação de Inquilinos, de 538 mil inquilinos, que negocia aluguéis em acordos coletivos, se sentiu forçada pela pressão de seus membros a lançar uma campanha contra a proposta, convocando manifestações e petições contra ela. Especialmente na área de Gotemburgo, forças mais radicais têm pressionado, com razão, organizando protestos não apenas contra essa proposta em particular, mas contra todo o podre Acordo de Janeiro em si mesmo.

O conflito LAS

Conforme com o Acordo, o procedimento para lidar com ataques propostos à Lei de Segurança do Trabalho (LAS), seria para uma comissão parlamentar publicar um relatório e, em seguida, para que as negociações ocorressem com base nesse relatório entre os sindicatos e a organização de empregadores, a Confederação das Empresas Suecas. Os resultados dessa negociação seriam então transformados em lei pelo governo. No entanto, como condição fundamental, caso não fosse alcançado um compromisso entre as forças do mercado de trabalho, a questão voltaria ao governo para resolver por lei.

Claramente, isso deu à organização de empregadores uma grande vantagem: se os sindicatos resistissem a ataques de longo alcance, os empregadores teriam apenas que recuar e deixar que o governo implementasse as mudanças por eles.

A condição foi benéfica para o Primeiro Ministro Löfven e também para a liderança social-democrata. Se eles pudessem pressionar a liderança da LO a concordar com os ataques, as mudanças planejadas na lei, originalmente uma invenção do partido liberal e de centro, seriam magicamente transformadas em uma proposta dos próprios sindicatos.

Assim que o comitê apresentou seu relatório, até o Primeiro Ministro Löfven admitiu que as propostas eram “fortemente inclinadas” a favor dos empregadores, agindo como se fosse uma surpresa, dado o iniciador das mudanças na lei e as instruções ao comitê. Em outras palavras, os capitalistas não poderiam ter pedido um resultado melhor.

Duas propostas principais no relatório eram para que os empregadores pudessem escolher livremente demitir cinco trabalhadores, em vez de dois, da regra regular de demissões (primeiro a entrar, último a sair) e revogar o atual direito dos empregados em empresas menores de anular uma demissão injusta em tribunal. Como disse o militante sindical Daria Bogdanska em uma entrevista ao Arbetarmakt, as propostas do relatório eram claramente destinadas a ser apenas o início de mais ataques e tornariam "muito, muito mais fácil para os empregadores demitirem funcionários, mesmo no caso de conflito menor, insubordinação ou simplesmente inventando um motivo para se livrar, por exemplo, de militantes sindicais ”.

A primeira rodada de negociações ...

Embora a liderança da LO possa ser considerada parte integrante do aparato do partido social-democrata (até 1990, os membros da LO eram automaticamente membros do partido social-democrata, e a cadeira da LO ainda ocupa uma cadeira no comitê executivo social-democrata), a direção sindical ainda tem uma filiação a considerar, presa como está em seu papel de mediar a luta de classes econômicas.

Mesmo antes das negociações do LAS, pudemos ver o início de uma ruptura da LO, com uma série de sindicatos, incluindo o forte Kommunal com 500.000, o maior integrante da LO, que organiza trabalhadores municipais e de saúde, rebelando-se e rompendo com a coordenação da federação na preparação para as negociações anuais do acordo coletivo de trabalho.

Essas rupturas na burocracia estavam se alargando antes mesmo do início das negociações, com uma atividade frenética dentro da liderança da LO para garantir um acordo e, assim, livrar a cara do governo. Já, em dezembro de 2019, a imprensa sindical poderia revelar como um pequeno grupo de social-democratas leais ao executivo da LO trabalhou ativamente ao lado da organização de empregadores para preparar um acordo, concordando secretamente com eles sobre uma carta de intenções na preparação para as negociações. A escandalosa carta, que foi escondida dos sindicatos mais críticos, como o Kommunal, deixava claro que esses burocratas já estavam dispostos a dar aos empregadores o direito de demitir qualquer empregado, à vontade, antes mesmo de qualquer negociação.

Em uma moção ao congresso da LO, os sindicatos Kommunal e Seko [Sindicato dos Empregados de Serviço e Comunicação] declararam que não tinham mais qualquer confiança nas negociações do TUC sobre o assunto, com Byggnads [Sindicato dos Trabalhadores da Construção] declarando sua confiança no mesmo foi “danificada”. A federação de trabalhadores profissionais, TCO, viu protestos semelhantes, com sindicatos de professores e enfermeiras, entre outros, ameaçando retirar sua confiança no comitê de negociação.

No entanto, os críticos não conseguiram interromper as negociações, que seguiram em frente, com o primeiro turno iniciado em junho. A essa altura, a parte da LO do comitê de negociação havia declarado sua disposição de fazer “grandes concessões”, ou seja, trair seus integrantes.

Mesmo assim, os chefes do TUC não estavam preparados para ir tão longe quanto os agora confiantes representantes do capitalismo sueco exigiam, e as negociações fracassaram. Mais uma vez, a proposta foi levada de volta ao governo. Mais uma vez, a pressão recaiu sobre o Partido de Esquerda, numa espécie de jogo político do frango. Eles retirariam sua ameaça, agora que isso poderia realmente derrubar o governo? Löfven conseguiria pressionar a LO para reabrir as negociações? Ou ele poderia convencer os partidos Liberal e Centro a aceitar a derrota na proposta?

O Partido de Esquerda, por sua vez, interpretou sua ameaça de "linha vermelha" como significando que o LAS não deve ser alterado por lei e contra a vontade dos sindicatos. Como disse o novo presidente do Partido de Esquerda, Nooshi Dadgostar, eles preferiam novas negociações, mas, sem a ameaça de uma mudança na lei, que, argumentaram, foi anulada pela ameaça do Partido de Esquerda de derrubar o governo caso fosse assim. O Partido de Esquerda queria, explicou Dadgostar, dar ao Primeiro Ministro Löfven "mais tempo" (para forçar as partes a renovar as negociações) e então "resolver a questão".

O que a liderança do Partido de Esquerda não explicou, no entanto, foi exatamente o que os partidos deveriam negociar. O que deveria ser "resolvido"? Mesmo se a ameaça de mudar a lei no parlamento pudesse ser considerada como retirada da equação (o que não era certo), isso apenas levaria o assunto de volta a uma situação em que os sindicatos seriam forçados pelo Acordo de Janeiro a negociar sobre ataques à segurança do emprego.

Enquanto o Partido de Esquerda ganhava tempo, o Partido Social-democrata e seus aliados na burocracia sindical agiam. Eles prepararam uma segunda rodada de negociações, para evitar um voto de desconfiança no parlamento, quer tenha sido iniciado pelo Partido de Esquerda, ou pela oposição oportunista de direita, que declara abertamente sua intenção de implementar os mesmos ataques selvagens caso venham ao poder, mesmo que derrubassem o governo sobre essa questão.

... e o segundo turno

Assim que as negociações foram encerradas, os representantes da LO voltaram a se reunir, em segredo, com seus homólogos, para discutir a retomada das negociações. Como noticiou a imprensa sindical, desta vez até o comitê executivo da LO foi mantido fora do circuito, com líderes de sindicatos críticos não informados até que uma proposta de retomada das negociações fosse alcançada.

Sabendo que vários dos sindicatos do TUC haviam prometido sua oposição, em particular à questão de alterar os termos que permitem demissão, os burocratas pró-acordo convocaram o resto do executivo para uma reunião somente depois de ter preparado novas negociações - "como um raio vindo do azul ”, comentou o presidente do Sindicato dos Trabalhadores na Construção Civil. O Sindicato dos Trabalhadores da Construção Civil, em seguida, registrou sua reserva contra a retomada das negociações com “uma arma na cabeça”, junto com o Sindicato dos Pintores, Sindicato dos Trabalhadores em Serviços e Comunicações, Sindicato dos Trabalhadores na Construção Civil, Sindicato dos Papelaria e Transporte.

De qualquer forma, novas negociações foram abertas, claramente decorrentes do desejo de partes do executivo da LO de salvar o governo social-democrata e apaziguar os partidos Liberal e de Centro. Como um chefe sindical disse à imprensa sindical, os representantes pró-acordo “obviamente levaram o governo e os social-democratas em consideração” no que outro chefe sindical apelidou de “o pior tipo de truques sujos”.

Mesmo após esse grande esforço da burocracia pró-acordo, no entanto, o comitê de negociação não conseguiu concordar com os ataques propostos pelos representantes dos empregadores e, no dia 15 de outubro, foi encerrada a segunda rodada de negociações. No final, todo o executivo da LO rejeitou a segunda proposta de acordo. No entanto, desta vez, a delegação negociadora das federações sindicais de trabalhadores profissionais apareceu vergonhosamente em uma entrevista coletiva com o presidente da organização de empregadores e disse que "lamentava" a rejeição do TUC ao acordo e declarou-se pronta para prosseguir com um acordo próprio. Aqui, os burocratas da TCO declararam sua disposição de jogar os trabalhadores da LO debaixo do ônibus - uma traição que deve ser condenada.

De volta ao parlamento

Agora, o governo está mais uma vez em uma situação difícil. Embora o Primeiro Ministro Löfven tenha declarado que o amplamente detestado relatório do comitê sobre o LAS está agora invalidado, a liderança social-democrata não tem certeza de como proceder. Löfven alude a mais um comitê, desta vez baseado no acordo aceito apenas pela federação sindical dos trabalhadores profissionais e com os ataques à segurança do trabalho rejeitados pela LO. Esperançosamente, para Löfven, isso levaria a uma terceira rodada de negociações, nas quais a LO seria de alguma forma convencida a carimbar os ataques. Em outras palavras, as ameaças à segurança do emprego ainda são muito reais.

Enquanto isso, para o Partido de Esquerda, o que estava implícito em janeiro de 2019 agora está articulado de forma mais clara. O partido agora aparece mais abertamente como uma parte externa (na prática, excluída), mas leal, da base de apoio do governo no parlamento. Sua principal consideração continua sendo manter Löfven no poder, mantendo a ambição elevada de se posicionar como parceiros juniores de coalizão, confiáveis ​​e dignos para um futuro governo social-democrata. Nos primeiros testes reais de suas famosas “linhas vermelhas”, a direção do partido mostrou que sua lealdade era aos interesses da burocracia social-democrata.

A estratégia de longo prazo do Partido de Esquerda significa que, no final, eles também não estão dispostos a contestar a hegemonia social-democrata sobre o sindicato e o movimento operário em geral. Eles são incapazes de reivindicar o vácuo deixado pela retirada social-democrata de algumas fortalezas sem desafiá-los abertamente. Löfven sabe que o Partido de Esquerda de hoje é uma construção puramente parlamentar. Com apenas seus parlamentares dando força às suas palavras, sem um movimento nos locais de trabalho, nos sindicatos ou nas ruas os apoiando, uma nova eleição seria tão perigosa para o Partido de Esquerda quanto para os Social-democratas.

Além de um voto de desconfiança, pode-se especular sobre uma série de outras saídas da crise para o governo, mas, por enquanto, nenhuma delas parece muito provável. O Partido Liberal e de Centro não deverão recuar facilmente em suas reivindicações de “reformar” a segurança do emprego. O Partido de Esquerda poderia derrubar o governo, mas não mudaria em nada, um democrata azul/marrom Moderado/Cristão/Sueco Democrata provavelmente seria o próximo, e isso certamente iria querer atacar os direitos e condições da classe trabalhadora como faz o atual.

Mesmo que Löfven negasse aos partidos Liberal e Centro suas mudanças na lei LAS, eles não poderiam facilmente reformar sua antiga aliança com os Moderados e os Democratas Cristãos para formar um novo governo, uma vez que esses partidos agora se moveram de forma decisivamente conservadora para a ala direita da direção e estão ocupados lançando as bases para uma aliança com os democratas suecos.

Solução em que termos?

Como a liderança do LO corretamente aponta, as negociações e a proposta do Acordo de janeiro que as originou, são na verdade mais do que mudanças no LAS. Em vez disso, LO compara o processo ao de desenvolver um novo acordo de Saltsjöbaden (em referência ao tratado histórico de 1938, que anunciou o “modelo sueco” para o mercado de trabalho e regulamentou os princípios da luta de classes econômica oficial). Os ataques ao LAS devem, portanto, ser vistos como o início de uma escalada do desmantelamento de todos os direitos tradicionais da classe trabalhadora na Suécia.

Quando o Acordo de Janeiro menciona "flexibilidade", isso é um sinal para algo que representa não apenas um retorno ao mercado de trabalho do início do século 20, com jornada de trabalho e proteção muito fraca para a classe trabalhadora, mas também algo novo; em termos de TI a tecnologia torna a própria produção capitalista menos dependente de estruturas fixas de trabalho assalariado (e para a classe trabalhadora “seguras”)  que caracterizaram o mercado de trabalho do século 20 e, portanto, a estratégia sindical no modelo sueco. Já se foi o tempo em que um sindicato LO podia simplesmente registrar novos funcionários na fábrica X como membros em seu primeiro dia de trabalho e depois sentar e cobrar as taxas por 40 anos, enquanto negociava com calma acordos coletivos de trabalho.

Diante de tal rearranjo do mercado de trabalho, que já está em pleno andamento, a questão passa a ser não só de luta defensiva, mas de um tipo completamente diferente de movimento sindical, que está preparado para enfrentar novas formas de exploração capitalista e opressão. A questão não é apenas se a direção do sindicato e do movimento operário pode defender as reformas já conquistadas, mas se pode garantir que essa transição seja resolvida nos termos da classe trabalhadora, ao invés se ser nos termos do capital. A batalha do LAS é um teste decisivo para saber como todas as partes envolvidas enfrentarão esse desafio.

As manobras táticas da liderança social-democrata mostram claramente que eles priorizam a permanência no poder sobre a defesa de princípios dos direitos da classe trabalhadora. E a inação da liderança do Partido de Esquerda (na melhor das hipóteses) mostra que eles são incapazes ou não querem lutar contra o governo. Dos outros partidos do Riksdag, os abertamente burgueses, é claro que não podemos esperar nada além de ataques contínuos para que salvaguardem os lucros de seus clientes.

Os métodos da liderança da LO contra as obstinadas lideranças sindicais que, até agora, resistiram aos ataques, mostram que não são confiáveis ​​para uma defesa de longo prazo, muito menos que estariam dispostas a partir para a ofensiva. Os membros do sindicato da TCO também não podem esperar nada de sua delegação de negociação, o que ficou claro na demonstração patética de seu líder após a segunda rodada de negociações, lado a lado com os empregadores. A solução para os trabalhadores de todos os sindicatos, que agora enfrentam ataques contra a sua segurança no emprego, é, portanto, lutar nos nossos próprios termos.

Contra-atacando

Desde dezembro de 2019, uma petição de trabalhadores circula no movimento sindical, em defesa da segurança no emprego, por iniciativa do sindicato da fábrica de caminhões da Volvo em Umeå. Todos os sindicalistas deveriam tentar, com força renovada, colocá-la em seu ramo sindical. Adote e divulgue a petição sindical/operária!

Mas uma petição só pode ser o primeiro passo da luta de defesa. Os burocratas dos escalões superiores dos sindicatos muitas vezes levam suas vidas em condições completamente diferentes das de seus próprios membros e, portanto, não oferecerão mais resistência do que aquela a que são forçados pela base. A liderança dos sindicatos LO, assim como a liderança de todos os sindicatos TCO, deve ser pressionada a não entrar em quaisquer novas negociações nestes termos, sob um mandato de não greve e onde já existe um acordo político sobre o ataque à segurança do emprego. As negociações devem ser iniciadas apenas sobre como melhorar as condições, não sobre o quanto as coisas deveriam ser piores. Se o jogo sujo da LO para chegar a um acordo e vender nossos direitos continuar, e não houver indicação em contrário, os ativistas nos sindicatos críticos devem trabalhar para garantir que seus representantes não apenas deixem o comitê de negociação, mas também rompam completamente com o LO. Retirada do mandato do comitê de negociação podre! Nenhuma negociação sob a forca!

Além da petição dos trabalhadores e da pressão da base para um claro não a novas negociações, todos os trabalhadores, sindicalistas ou não, também devem começar a se preparar e se organizar para as greves políticas. Essa demanda também foi levantada, por exemplo, pela rede sindical do Partido de Esquerda e pelo Partido Comunista (stalinista), mas apenas no sentido de uma ação de protesto de curto prazo. Isso, de acordo com a prática atual, não violaria o mandato do acordo coletivo de não greve. Essas greves políticas mais curtas seriam um passo na direção certa, mas nesta situação grave não podemos nos dar ao luxo de ficar lá. Devemos organizar greves relâmpago e uma greve política geral para repelir os ataques e fortalecer, não enfraquecer, a segurança do emprego, não importa o que o acordo coletivo diga sobre as greves. Organizem-se para greves relâmpago!

As lideranças do LO, do TCO, dos Social-democratas e do Partido de Esquerda foram postas à prova. Quando a classe trabalhadora se depara com ameaças aos nossos direitos e o lado patronal avança suas posições em todos os lugares, o caminho dos compromissos e concessões só nos levará à ruína. Visto que os capitalistas nunca cessam seus esforços para aumentar nossa exploração, a luta para defender o LAS não pode ser restringida pelas considerações parlamentares dos reformistas, ou pelo consenso dentro da LO se eles venderem nossos direitos. A luta contra os ataques por meio de greves políticas será o primeiro passo para vencer não apenas a batalha pela LAS, mas para reorganizar os trabalhadores.

 

Fonte: Liga pela 5ª Internacional (https://fifthinternational.org/content/political-crisis-sweden-strike-action-way-forward)

Tradução Liga Socialista em 01/12/2020

 

 

 

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